核准人与技术负责人：谁符合资格，怎样才算符合。
新加坡每一家持牌建筑商背后，都站着两位具名的个人，而两者所需的学历并不相同。搞错了，牌照还没开始就已停下。本文说明 BCA 对核准人（AP）与技术负责人（TC）按牌照类别的实际要求，以及承包商注册系统（CRS）在各等级与工种下所使用的、另一套完全不同的人员类别。
作者 Veronica Tan，董事总经理 · 更新于 2026 年 7 月。依据《建筑管制（建筑商执照）条例》与 BCA 2025 年 6 月版《特定注册要求》。要求会变动，我们会为你的情况确认现行标准。
核准人（Approved Person，AP）与技术负责人（Technical Controller，TC）是持牌建筑商必须委任的两个关键职位。AP 负责经营：他必须是公司的董事或管理层成员，不得是公司雇员；其学位可以是任何专业，只需具备三年经验。TC 负责监督工程：其资历必须属于建筑相关领域，需五年经验，且申请一般建筑商第一类（GB1）牌照时必须是学位而非文凭。两者都属于建筑商执照制度。承包商注册系统则是另一套制度，有自己的人员术语 RP、P 与 T，其中根本不存在核准人。
两套制度，两套术语，无尽的混淆
我们在这方面见到的几乎所有误解，都源自同一个原因：人们把"BCA 注册"当成一件事，而它其实是共用同一个监管机构的两套独立制度。
建筑商执照制度赋予你从事建筑工程的法定许可，核准人与技术负责人就属于这里。如果有人提到"AP"或"TC"，他们谈的是牌照。
承包商注册系统（CRS）则是全国性的建筑企业注册名录。它决定公共部门投标资格，并且自 2025 年 6 月 1 日起，也决定你能否雇用与续签外籍建筑工人。它的人员要求以 RP、P、T 表述。"核准人"与"技术负责人"这两个词，在任何 CRS 文件中都不会出现。
所以，如果你在《特定注册要求》表格里寻找技术负责人那一栏，是找不到的；而如果你在牌照申请表上寻找填写 P 与 T 人数的栏位，也同样没有。许多建筑企业既需要牌照又需要 CRS 注册，这正是两者被混为一谈的原因。
核准人：这个角色的要求
《建筑管制（建筑商执照）条例》将核准人定义为：始终掌管并指挥建筑商业务经营的那位个人，通俗地说，就是这门生意的负责人。在谈到学历之前，先有两项结构性条件：
- 核准人必须是公司的董事或管理层成员。
- 核准人不得是该公司的雇员。
这一组合排除了"外聘一个人来担任此职"的常见直觉。AP 必须是企业所有权或治理结构的一部分；对多数由创办人经营的建筑公司而言，这意味着创办人本人。
此外还有一项操守条件：核准人不得曾担任某家牌照被吊销的建筑商的核准人或技术负责人。
一人可以兼任两职。我们已就此向 BCA 确认：只要该人同时符合两个角色各自的条件，创办人兼董事即可同时担任核准人与技术负责人。对小型建筑公司而言，这通常就是实际做法。
| 牌照 | 学历 | 所需经验 |
|---|---|---|
| 一般建筑商第一类（GB1） | 任何专业的学士或研究生学位 | 3 年 |
| 建筑相关领域的文凭 | 5 年 | |
| BCA"持牌建筑商建筑法规与管理基础知识"课程 | 10 年，且须在新加坡 | |
| 一般建筑商第二类（GB2） | 建筑相关领域的文凭，或任何专业的学位 | 3 年 |
| BCA 基础知识课程 | 8 年，且须在新加坡 | |
| 专业建筑商 | 建筑相关领域的文凭，或任何专业的学位 | 3 年 |
| BCA 基础知识课程 | 8 年，且须在新加坡 |
一个重要却常被忽略的要点：核准人的学位可以是任何学科。一位金融专业毕业、经营建筑企业已满三年的人，即符合资格。这是两个角色中较为宽松的一个，因为 BCA 要检验的是"是否有一位胜任者对这门生意负责"，而不是他能否监督一次楼板浇筑。
技术负责人：这个角色的要求
TC 是在其亲自监督下开展并完成建筑工程的那位个人。这是技术性的委任，门槛也相应更高。
BCA 认可的建筑与建筑相关领域为：建筑学、土木或结构工程、机械或电气工程、施工或项目管理、工料测量或建筑科学，以及设施或物业管理。这份名单比多数人设想的要宽，在断定公司里无人合格之前，值得先仔细读一遍。项目经理与工料测量师都在其中；机电一体化则不在。
| 牌照 | 学历 | 所需经验 |
|---|---|---|
| 一般建筑商第一类（GB1） | 建筑相关领域的学士或研究生学位。文凭不符合资格。 | 取得该学历之后，5 年建筑项目执行经验 |
| BCA 基础知识课程 | 10 年，且须在新加坡 | |
| 一般建筑商第二类（GB2） | 建筑相关领域的文凭、学士或研究生学位 | 5 年 |
| BCA 基础知识课程 | 8 年，且须在新加坡 | |
| 专业建筑商 | 受认可院校颁发的土木或结构工程学士或研究生学位 | 在该特定类别的专业工程中 5 年 |
从这张表可以看出三件事。
GB1 要求学位，GB2 接受文凭。这是两个类别之间影响最大的差异，也常常是企业在头几年选择申请 GB2 而非 GB1 的原因。两者的经验要求同为五年。
专业建筑商的门槛更高。学位必须明确是土木或结构工程，且须由专业工程师委员会（PEB）认可用于注册、或获接受用于驻场工程师申请的院校颁发；五年经验也必须属于你所申请的那一特定类别的专业工程。一个泛泛的建筑类学位，并不能带你进入专业工程。
BCA 课程路径是以时间换资历。若无人持有学术资历，BCA 的"持牌建筑商建筑法规与管理基础知识"课程提供了另一条路，但它要求 GB1 十年、GB2 八年的新加坡建筑经验。这是为资深本地从业者准备的路径，而不是新来者的捷径。若你打算据此担任 TC，请先向 BCA 确认现行做法。
牌照本身，作为背景
| 牌照 | 最低实收资本 | 可承接的项目金额 |
|---|---|---|
| 一般建筑商第一类 | 30 万新元 | 不限金额 |
| 一般建筑商第二类 | 2.5 万新元 | 不超过 600 万新元 |
| 专业建筑商 | 2.5 万新元 | 以所持专业类别为限 |
专业建筑商牌照涵盖六个类别：打桩工程、地基支护与加固工程、场地勘察工程、结构钢工程、预制混凝土工程，以及现场后张预应力工程。牌照有效期最长三年。
再看另一套制度：CRS 的人员类别
切换到承包商注册系统，术语就完全变了。这里没有 AP，也没有 TC，取而代之的是三个人员类别，以及若干 BCA 学院的认证。
| 代码 | 含义 | 资历 |
|---|---|---|
| RP | 可注册专业人员 | 持建筑学、土木或结构、机械或电气工程学位。仅用于 CW 与 CR 类别。 |
| P | 专业人员 | 持土木或结构、机械或电气工程、建筑学、建筑学（Building）或经 BCA 认可的同等学位。在 ME 类别中，定义收窄为仅限机械或电气与电子工程。 |
| T | 技术员 | 持上述领域的文凭，且须由 BCA 学院、南洋理工学院、义安理工学院、共和理工学院、新加坡理工学院或淡马锡理工学院颁发。 |
| SDCP | 建筑生产力专业文凭 | 由 BCA 学院开办。最高等级要求配备。 |
| ACCP | 建筑生产力高级证书 | 由 BCA 学院开办。 |
| CCPP | 认证建筑生产力专业人员 | 由 BCA 学院认证。 |
| MEC | 楼宇设备服务资历 | 由 BCA 学院、义安理工学院与淡马锡理工学院的一份特定楼宇设备与绿色建筑资历清单构成。ME15 工种要求配备。 |
请留意 T 的定义说了什么，又没说什么。它点名了六家机构：BCA 学院与五所本地理工学院。这比建筑商执照的规则要窄得多，后者是以"建筑相关领域"来表述，而非指定学校。如果你打算委任的技术员持有其他院校的文凭，包括海外院校或新加坡私立教育机构，请不要想当然地认为它会被接受为 T。这是 CRS 申请被拒最常见的原因之一。若该资历不符合定义，我们可以为其安排一条符合要求的路径。
各等级需要多少人员
| 等级 | CW | CR | ME |
|---|---|---|---|
| 入门：C3、单一等级或 L1 | 1 名 RP、P 或 T | 1 名 T | 1 名具 3 年经验的 T |
| C2 或 L2 | 1 名 RP 或 P，或 2 名 T | 1 名具 3 年经验的 T | 1 名具 3 年经验的 T |
| C1 或 L3 | 1 名 RP 或 P，另加 1 名 T | 2 名 T | 2 名 T |
| B2 或 L4 | 3 名人员，至少 1 名 RP 及 1 名 ACCP、SDCP 或 CCPP | 2 名 T，其中 1 名具 5 年经验 | 2 名 T，其中 1 名具 5 年经验 |
| B1 或 L5 | 6 名人员，至少 2 名 RP 及 1 名 SDCP 或 CCPP | 1 名 P，或 2 名 T 其中 1 名具 8 年经验 | 1 名 P，或 2 名 T 其中 1 名具 8 年经验 |
| A2 或 L6 | 12 名人员，至少 4 名 RP 及 1 名 SDCP 或 CCPP | 2 名具 5 年经验的 P，含 1 名 SDCP | 2 名具 5 年经验的 P，含 1 名 SDCP |
| A1 | 24 名人员，至少 8 名 RP 及 1 名 SDCP 或 CCPP | 不适用 | 不适用 |
TR 类别完全绕开了这些代码，只要求一名持建筑相关领域受认可学位或文凭的人员，BCA 学院或同等机构颁发的行业文凭亦可接受。RW01 则彻底重新定义了 T：对窗户承包商而言，"T"指持有建屋发展局（HDB）窗户安全课程出席证书的人。
适用于所有人员的雇佣条件
- 人员必须是申请企业的全职雇员。顾问与兼职人员不予接受，无论资历多好。
- 新加坡公民或永久居民的技术雇员，月薪须至少 2,400 新元。
- 外籍人员必须持有有效工作准证，且到期日与雇主可供核验。
最后一点把本文的两半连了起来。如果你打算委任的技术负责人是外籍雇员，那么他的就业准证与牌照申请必须一并规划，因为在建筑业，就业准证薪资是按一个薪酬偏低的行业来基准衡量的。我们在就业准证完整指南中详述了这层互动关系。
如果公司里没有人符合资格
这是相当一部分新建筑企业所处的位置，而它有三个诚实的答案。
再认真看看你已有的人。认可领域清单比多数创办人以为的更宽。工料测量、项目管理、建筑科学、设施与物业管理，对技术负责人而言都算数；而对核准人来说，任何学位加三年经验即可。我们见过一些企业以为自己被卡住，实际上创办人本人的商科学位早已满足 AP 的要求。
把目标定在 GB2 而非 GB1。如果你打算委任的 TC 持有的是文凭而非学位，GB2 接受，GB1 不接受。GB2 可承接不超过 600 万新元的项目，这对多数新企业头几年的业务量而言已绰绰有余。
补上资历这一环。若人选合适、只是缺一纸文凭，那么相关的文凭或学位是可以去取得的，这也正是我们学历提升服务存在的意义。课程必须与具体要求相匹配：CRS 对技术员的定义点名了 BCA 学院与五所本地理工学院，而建筑商执照另有自己的院校认可规则。我们提供的路径能够满足这些要求，并且会在你报读之前、而不是之后，告诉你哪一份资历真正达得到你所瞄准的那一道门槛。
大家常问的问题
核准人与技术负责人有什么区别？ +
核准人负责经营业务，必须是董事或管理层成员且不得是雇员；其学位可以是任何专业，需三年经验。技术负责人亲自监督建筑工程的执行；其资历必须属于建筑相关领域，需五年经验，且申请一般建筑商第一类牌照时必须是学位而非文凭。
同一个人可以同时担任 AP 与 TC 吗？ +
可以。我们已就此向 BCA 确认：只要该人同时满足两个角色各自的条件，一人即可兼任两职。实务上这意味着由创办人兼董事担任，因为核准人必须是董事或管理层成员且不得是雇员，同时他还须具备所申请牌照类别下技术负责人所需的学历与经验。以一般建筑商第一类牌照为例，即建筑相关领域的学位加五年经验。在小型建筑公司里，这是常规安排，而非例外。
技术负责人需要学位，还是文凭就够？ +
取决于牌照类别。一般建筑商第一类要求建筑相关领域的学士或研究生学位，文凭不获接受；一般建筑商第二类接受文凭；专业建筑商牌照则要求受认可院校颁发的土木或结构工程学位。三者都要求五年相关经验。
BCA 认可技术负责人的哪些专业领域？ +
建筑学、土木或结构工程、机械或电气工程、施工或项目管理、工料测量或建筑科学，以及设施或物业管理。这份名单比多数人预期的要宽，因此在断定公司里无人合格之前，值得认真核对一遍。
CRS 表格中的 RP、P、T 是什么意思？ +
RP 是可注册专业人员，持建筑学、土木或结构、机械或电气工程学位，仅用于 CW 与 CR 类别。P 是持相关学位的专业人员，在 ME 类别中收窄为机械或电气与电子工程。T 是持相关文凭的技术员，文凭须来自 BCA 学院或五所本地理工学院之一。这些是 CRS 术语，与核准人或技术负责人无关。
新加坡私立学校的文凭会被接受吗？ +
不会自动被接受，而且两套制度的答案并不相同。CRS 对技术员的定义点名了 BCA 学院与五所本地理工学院；建筑商执照则另有自己的院校认可标准。正因如此，课程必须针对你要满足的那一项具体要求来选择，而我们提供的学历提升路径确实能满足这些要求。在别处报读之前先与我们谈谈，让你花上一年时间取得的资历真正算数。
这些人员必须是全职雇员吗？ +
就 CRS 注册而言，是的。顾问与兼职人员无论资历如何都不计入。新加坡公民或永久居民的技术雇员月薪还须至少 2,400 新元，外籍人员则需持有有效工作准证。
不确定公司里有没有人符合资格？
预约免费资格评估。我们会审视你现有的资历，告诉你它们能达到哪个牌照类别与等级，以及缺口在哪里（如果有的话）。